Ceará, Espírito Santo e Santa Catarina são os entes da federação com as exportações totais mais afetadas pelas tarifas de Donald Trump, mostra levantamento feito pela Folha a partir de dados de 2025 do Mdic (Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços).

Quando se considera o impacto sobre as economias estaduais como um todo, esses estados também tendem a ser mais atingidos, já que ou possuem maior dependência do comércio exterior (como o ES e SC) ou uma cadeia produtiva complexa, com maior chance de transmitir os efeitos das sobretaxas a outros setores (caso do CE).

No dia 23 de julho, os Estados Unidos impuseram nova cobrança de 12,5% a produtos do Brasil, sob a justificativa de que o país importa produtos de países com trabalho forçado. Em muitos casos, o percentual adicional se soma aos 25% da investigação da seção 301, de práticas comerciais consideradas injustas.

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Um dos cenários mais preocupantes é o do Ceará, que envia 46% das suas vendas externas aos EUA e possui 91,3% do seu comércio com os americanos afetado por sobretaxas. Cerca de 42% de todas as exportações do estado agora estão sujeitas a tarifas.

"O Ceará foi muito afetado desde o início das tarifas porque grande parte da sua pauta de exportação é da indústria siderúrgica, tarifada pela seção 232. Além disso, a pauta exportadora é muito concentrada nos EUA", diz João Mário de França, pesquisador do FGV Ibre.

Além de semimanufaturados de aço, os principais itens exportados pelo estado sobre os quais incidem sobretaxas são mel, granito e calçados de borracha, entre outros. Os americanos são os principais compradores dos cearenses, seguidos pelos mexicanos, com 7,1% das exportações.

Apesar disso, o grau de abertura da economia cearense (ou seja, as exportações mais importações em relação ao PIB do estado) é apenas 9,8%, segundo dados de um estudo de 2024 dos pesquisadores Carlos Nathaniel Rocha Cavalcante e Rodrigo De-Losso publicado pela Fipe (Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas).

Ou seja, a economia como um todo é menos dependente do comércio exterior. Mesmo assim, Cavalcante faz a ressalva de que os produtos de siderurgia, muito exportados pelo estado, têm uma cadeia produtiva complexa.

"Como a siderurgia mobiliza energia, logística, insumos, serviços especializados e emprego ao longo da cadeia, um choque sobre as exportações de aço dificilmente fica restrito ao valor vendido ao exterior. Ele pode se propagar para fornecedores, trabalhadores e atividades ligadas à operação industrial e portuária", observa ele, que é pesquisador da Fipe e mestre em economia pela USP (Universidade de São Paulo).

Outro caso de atenção é o Espírito Santo: dados do estudo da Fipe mostram que o estado é aquele com o maior grau de abertura entre as unidades da federação, com suas exportações e importações representando 62,7% do PIB.

No estado capixaba, as tarifas impactam 68,6% das exportações aos EUA, e o país representa 27% de todas as vendas externas. Nesse caso, 18,5% das exportações totais estão sujeitas a tarifas.

"A abertura comercial do Espírito Santo é praticamente o dobro da média brasileira, e há produtos com muito peso na pauta exportadora. As tarifas afetam em cheio a nossa economia", diz Antônio Ricardo Freislebem da Rocha, diretor geral do Instituto Jones dos Santos Neves, órgão do governo do ES que realiza estudos econômicos.

Os principais itens sobretaxados no caso do ES são os semimanufaturados de ferro ou aço, seguidos por pedras de cantaria e pastas químicas de madeira.

"Mas o impacto das tarifas não é sinônimo de fechamento do mercado", diz Rocha. "Pode haver diversificação para outros países ou os americanos podem se manter como compradores, já que para certos produtos somos os únicos fornecedores."

É a mesma avaliação de Cavalcante, que lembra que os efeitos das sobretaxas também variam dependendo da característica dos produtos comercializados.

"Produtos cuja demanda muda pouco quando o preço varia, que têm pouca concorrência externa ou poucos substitutos disponíveis tendem a sofrer menos, porque o comprador americano pode continuar demandando o bem mesmo com a tarifa", observa.

Santa Catarina, que exporta 12,1% dos seus produtos para os EUA e que possui 80,7% das exportações tarifadas, aparece em terceiro lugar no ranking dos entes da federação mais prejudicados, com 9,7% das vendas totais impactadas.

A lista de exportações sobretaxadas do estado inclui madeira e itens para veículos automotores, como acessórios de carroçarias e freios. O grau de abertura da economia catarinense também é expressivo, de 45,3%.

Já Alagoas tem 98,4% do seu comércio afetado por sobretaxas. O item mais exportado aos Estados Unidos é o açúcar de cana, taxado na lista dos 25%, mas isento na de 12,5%. No último ano, foram US$ 65,6 milhões vendidos só com produtos dessa categoria.

São Paulo é o estado com maior volume de exportações aos americanos e possui 41,5% das vendas à maior economia do mundo afetadas por tarifas. No caso paulista, beneficiado pela isenção de produtos da indústria aeronáutica e do suco de laranja, 7,7% das vendas do estado estão sobretaxadas, e sua dependência do comércio exterior é de 21,7%.

Mato Grosso do Sul, Goiás e Mato Grosso estão entre os estados menos impactados, com pesos de 1,4%, 1,2% e 0,2% dos produtos tarifados nas vendas totais, respectivamente. Apesar de terem graus de abertura elevados, esses estados são beneficiados porque as exportações de carne, principal item com destino aos EUA, estão isentas.

"Fala-se muito nas perdas do Brasil, mas olhando de forma regional, vê-se diferenças expressivas. Há regiões que sofreram menos, como o Centro-Oeste, e outras mais afetadas, como o Nordeste", diz França.

Para o economista do FGV Ibre, o impacto desigual mostra a necessidade de os estados mais afetados redobrarem esforços para diversificar a pauta exportadora e os destinos comerciais.

A análise da Folha classificou como "taxados" os itens que apresentassem tributação em pelo menos uma das duas alíquotas analisadas (25% ou 12,5%). Somente os itens isentos em ambas as alíquotas foram classificados como tais.

Foi considerada a classificação do Sistema Harmonizado de seis dígitos, um código de mercadorias universal para classificar produtos que circulam no comércio internacional, criado pela Organização Mundial das Alfândegas. Esse código abarca segmentos econômicos bem específicos, mas não cada item.

Assim, o levantamento é uma estimativa, uma vez que dentro de uma mesma categoria pode haver produtos isentos e taxados. Segundo o Mdic, não há uma tabela de conversão que compatibilize as especificações de comércio norte-americano (HTSUS) e brasileiro (NCM).

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Tarifas de Trump impactam até 42% das exportações de estados brasileiros aos EUA

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EXPORTAÇÃO

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Charge de 27/07 (Mariosan)

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Opinião

Mariosan - 27 de julho de 2026

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Se no início do ano as desavenças entre o governo Donald Trump e o Brasil pareciam superadas, culminando em uma visita do presidente Lula (PT) a Washington, desde então a relação bilateral está em queda livre.

Em uma tentativa de fortalecer a candidatura de Flávio Bolsonaro, Trump recebeu o senador do PL no Salão Oval um dia antes de designar facções brasileiras como terroristas, manteve um canal aberto com Eduardo Bolsonaro, que recebeu um green card do governo, e impôs novo tarifaço sobre o país —com o secretário de Estado, Marco Rubio, dizendo explicitamente que as negociações falharam por causa de Lula.

Nas redes sociais, o chefe da diplomacia americana escreveu que "o presidente Lula e seu governo não negociaram com os EUA de boa-fé", e que o petista "colocou seu próprio ego à frente de fazer um acordo pelo bem-estar do povo brasileiro, e essas tarifas são o preço por isso". Em resposta o Itamaraty chamou a fala de "ataque grosseiro e arrogante".

Analisando essa cronologia, o professor Felipe Loureiro, do Instituto de Relações Internacionais da USP (Universidade de São Paulo), avalia que a sequência de vitórias de aliados de direita de Washington na América Latina pode ter incentivado Trump a pressionar mais o governo brasileiro a fim de prejudicar o petista nas eleições.

<cite>Essa mudança coincide com um fortalecimento da extrema direita na região", diz Loureiro.</cite>

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"A vitória de [José Antonio] Kast no Chile, de [Javier] Milei nas eleições legislativas na Argentina, de Keiko [Fujimori] no Peru e de [Abelardo de] la Espriella na Colômbia, talvez o caso mais emblemático dessa guinada, mostram ao governo norte-americano que a oportunidade não pode ser perdida. Tudo que puder ser feito para dificultar a vida do governo Lula será feito", afirma.

A impressão é compartilhada pelo diplomata Rubens Ricupero. "Embora Trump tenha tomado medidas como essa [o tarifaço] contra outros países, como o Canadá, no caso do Brasil, ele deixou claro que a motivação é política", diz o ex-ministro da Fazenda e presidente emérito do Cebri (Centro Brasileiro de Relações Internacionais), lembrando a fala de Rubio.

<cite>É uma afirmação que não corresponde à realidade. A aplicação das tarifas não ocorre por causa do ego do Lula, mas porque o governo Trump não tolera um governo de orientação diferente na América Latina —isso é visto como um desafio em uma região na qual [Washington] se acostumou com alinhamento", afirma Ricupero.</cite>

Para Amâncio Jorge de Oliveira, professor titular de Relações Internacionais da USP, o desejo do governo Trump de formar uma "aliança conservadora" nas Américas aumenta de partida o distanciamento entre os países.

Oliveira também especula que Trump possa ter recorrido ao tarifaço após não ter recebido concessões que esperava quando suspendeu as sanções contra o STF (Supremo Tribunal Federal) —como acesso ao mercado de terras raras no Brasil, entre outras.

"Pensando no estilo de Trump, a lei Magnitsky [aplicada contra o ministro Alexandre de Moraes] não seria retirada sem uma contrapartida", afirma. "A diplomacia com base em posturas unilaterais é o método do governo americano hoje. Há, entretanto, uma desconexão entre o efeito político desejado e a medida utilizada."

Para Oliveira, "apelar para a soberania, se enrolar na bandeira e defender interesses nacionais são ativos políticos que o presidente Lula mobiliza para ganhar mais apoio".

<cite>Tanto é assim que o campo bolsonarista comemorou as primeiras tarifas impostas [em julho de 2025], mas agora muda de tom, porque sabem que isso custa voto. Ou seja, é possível que o governo Trump faça o cálculo de que o momento é propício para interferência, mas o instrumento utilizado só faz piorar a situação de Flávio", diz.</cite>

Os especialistas ouvidos pela Folha concordam que, se este não é o ponto mais baixo da relação entre os dois países desde o golpe de 1964 que inaugurou a ditadura militar, certamente é um dos piores.

"A diferença é que agora a interferência é explícita", diz Ricupero. "Se na época a participação americana no golpe, com movimentação de esquadra naval e financiamento, foi ocultada, hoje Trump apoia abertamente candidatos contrários a Lula", afirma o diplomata.

Loureiro lembra que as relações entre os dois países também ficaram estremecidas quando o governo Jimmy Carter pressionou a ditadura no tema dos direitos humanos. Na ocasião, o general Ernesto Geisel chegou a romper um acordo militar com os EUA em retaliação.

Loureiro diz, entretanto, que o governo americano "agia com mais cautela e responsabilidade institucional" na época.

<cite>Hoje o governo brasileiro tem muita dificuldade de fazer valer posições técnicas que mostram conclusões completamente diferentes daquelas que [Washington] vem apresentando com relação ao comércio bilateral."</cite>

Ricupero avalia que a chance de nova negociação com os EUA para reverter o tarifaço é baixa enquanto Trump estiver no poder. "Por sorte, ele não pode ser candidato mais uma vez. Vamos ter que esperar um ano e meio. Por isso, de certa forma, Trump é para o Brasil um veneno com data de validade marcada", diz.

Ademais, o diplomata acredita que a tensão atual não deve deixar sequelas graves porque Trump "não tem quem o suceda" e não vai deixar herança política.

<cite>Seu movimento termina com ele, porque é um movimento personalista. Além disso, Trump não é representativo dos EUA. Hoje tem um índice de popularidade baixíssimo, é repudiado mesmo lá. Quando terminar o mandato, vamos partir para uma normalização, e ele vai figurar apenas como má lembrança."</cite>

Já Oliveira avalia que, mesmo assim, o saldo para o Brasil é essencialmente negativo. "Na possibilidade de vitória do governo Lula, teremos anos difíceis pela frente. Cai a eterna percepção de que o presidente consegue obter avanços somente com seu poder de persuasão, com a 'química'. Nesse caso, a química não está funcionando."

Como consequência, a influência do Brasil na região diminui. "Perdeu-se a expressão de uma liderança regional, que era muito grande. Aquela antiga expressão, 'para onde vai o Brasil, vai a América do Sul', já não tem mais nenhum sentido. O continente virou à direita."

Vitórias na América Latina estimularam governo Trump a antagonizar Brasil, avaliam especialista

Negócios

Indicado pelo governo Donald Trump para assumir a embaixada dos Estados Unidos no Brasil, Daniel Perez deve ser votado pelo plenário do Senado no início de agosto.

Ele foi aprovado pelo comitê de Relações Exteriores nesta semana e o nome está incluído em um pacote de aprovações que deve ser analisado em plenário —que tem maioria republicana— na primeira semana de agosto. A aprovação é a última etapa do processo no lado americano antes de sua nomeação ser formalizada.

Assim, Perez ainda tem chances de assumir o posto antes das eleições presidenciais no Brasil.

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O diplomata, porém, ainda depende da aprovação do lado brasileiro antes de assumir o cargo em Brasília. Como a Folha mostrou, o governo dos Estados Unidos só enviou ao governo Luiz Inácio Lula da Silva (PT) o pedido formal de agrément —a consulta sobre a aceitação do nome pelo país anfitrião— um mês depois de anunciar sua indicação para a embaixada.

Ao tornar pública a escolha antes de consultar formalmente o Brasil, Washington rompeu com a prática diplomática tradicional. O agrément é o procedimento pelo qual o país que receberá o embaixador manifesta se aceita ou não o indicado. Sem essa concordância, o diplomata não pode assumir o posto.

Integrantes do governo Lula avaliam que a condução do processo contrariou o rito previsto pela Convenção de Viena, segundo o qual o nome do embaixador costuma ser submetido ao Legislativo apenas após a concessão do agrément.

Não há, contudo, prazo para que o Brasil responda ao pedido. O tempo de análise varia conforme o país e as circunstâncias de cada indicação.

Caso confirmado, com o envio de Perez ao Brasil, os EUA voltarão a ter um embaixador no país desde que Elizabeth Bagley —indicada por Joe Biden— deixou o posto após o fim do mandato do democrata.

A missão americana em Brasília é atualmente comandada pelo encarregado de negócios, Gabriel Escobar.

De acordo com seu site oficial, Perez é cubano-americano de primeira geração. Nascido em Nova York, ele se mudou para a Flórida com a família em 1993 e foi eleito para a legislatura estadual pela primeira vez em 2017. Na página online, o deputado não cita ter ocupado outros cargos relacionados à política externa.

O chefe da diplomacia americana, Marco Rubio, também é da Flórida e tem pais cubanos.

Senado dos EUA deve aprovar novo embaixador do Brasil antes da eleição

Votação

Cortes promovidos pelo governo Donald Trump no maior programa americano de combate ao HIV fecharam cerca de 1.700 pontos de atendimento em 46 países e deixaram 77 mil crianças soropositivas fora da rede de tratamento apoiada pelo projeto em apenas um ano, uma queda de 14,2%.

Os números estão em dois estudos que serão apresentados na Conferência Internacional de Aids, que começa domingo (26) no Rio de Janeiro e reúne 7.000 participantes nesta que é a primeira edição do evento na América do Sul. Os resultados foram divulgados na terça (21) em entrevista coletiva sobre os destaques científicos da conferência.

Organizada pela IAS (Sociedade Internacional de Aids), que reúne mais de 11 mil profissionais de HIV no mundo, a conferência chega em um momento crítico para a resposta global à doença, em meio a uma crise de financiamento sem precedentes e cortes profundos em programas de prevenção e tratamento.

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"A ciência está avançando rápido, nos dando ferramentas mais poderosas de prevenção e tratamento do HIV. Mas esses avanços não conseguem salvar vidas se nunca chegam a quem precisa. Isso exige financiamento robusto e estável e compromisso político constante", afirmou Beatriz Grinsztejn, presidente da IAS, co-presidente da Aids 2026 e diretora da Unidade de Pesquisa Clínica em HIV/Aids do Instituto Nacional de Infectologia Evandro Chagas, da Fiocruz, no Rio.

O primeiro levantamento, o Pepfar Pulse Study, ouviu 166 organizações parceiras que executam o programa em 46 países, em pesquisa conduzida entre novembro de 2025 e abril de 2026.

Segundo a pesquisadora Elise Lankiewicz, da amfAR, que apresentou os resultados para a imprensa, as organizações foram "atingidas de duas frentes": parte teve contratos cancelados diretamente, enquanto outra parte seguiu financiada, mas foi obrigada a alterar sua programação para se adequar às prioridades do atual governo americano.

Mais da metade (52%) perdeu ao menos um repasse por completo —cancelamentos que contribuíram para o fechamento de mais de 1.700 clínicas, centros de acolhimento e outros pontos de atendimento. Essas perdas recaíram com mais força sobre organizações locais, significativamente mais propensas do que parceiros internacionais a ter contratos cancelados e a fechar pontos de atendimento.

Entre as organizações que continuaram financiadas, 77% relataram ter sido obrigadas a cumprir novas restrições da política americana como condição para manter o dinheiro. As exigências se repetiam: limitar a programação a atividades definidas como "de salvamento de vidas", restrições ligadas a diversidade, equidade e inclusão (DEI) e a gênero, e a obrigação de suspender ou reduzir serviços para as populações mais vulneráveis ao HIV.

Segundo Lankiewicz, essas condições mudaram a forma de atuação das organizações mesmo quando o financiamento em si não foi cortado. Algumas chegaram a remover das próprias descrições de projetos palavras como "gênero" e "populações-chave", numa espécie de autocensura para não colocar o financiamento em risco.

Um dos achados mais importantes do estudo é a assimetria dentro do próprio programa: o núcleo dos serviços de tratamento de HIV foi a parte relativamente mais protegida, mas várias ações que envolvem esse tratamento foram atingidas.

Entre organizações que ofereciam serviços de prevenção, 43% interromperam permanentemente ao menos uma atividade nessa frente, com os cortes mais profundos recaindo sobre distribuição de preservativos e PrEP (profilaxia pré-exposição).

Os serviços de base comunitária, trabalho de campo, apoio à adesão ao tratamento e redes de pares que mantêm pacientes vinculados ao cuidado, foram afetados de forma generalizada: mais de 80% das organizações que ofereciam esse tipo de serviço relataram interrupção em absolutamente todas as categorias de atendimento comunitário que prestavam.

Entre organizações sem nenhum contrato cancelado, os serviços mais comumente suspensos foram justamente os voltados aos grupos mais vulneráveis ao HIV, atingidos em 64% dos casos.

"Nossos achados documentam não um colapso, mas um estreitamento dos serviços do Pepfar, concentrado justamente nas populações e na programação que, no longo prazo, costumam decidir se o controle da epidemia é alcançado ou perdido", resumiu Lankiewicz.

Segundo ela, governos locais e outros doadores devem absorver parte do que se perdeu, mas de forma desigual. Ela diz ser menos provável que cubram exatamente os serviços mais cortados, como atendimento comunitário e populações mais vulneráveis, historicamente pouco financiados pelos próprios governos nacionais.

O segundo estudo, apresentado por Ramona Godbole, do Instituto Heidelberg de Saúde Global, mediu especificamente o que aconteceu com o apoio direto do Pepfar ao tratamento pediátrico em nível de unidade de saúde —ou seja, mudanças no número de crianças atendidas em locais onde o programa financia ao menos parte do salário de profissionais, de insumos ou de assistência técnica, comparando 2025 a 2024.

O resultado: 77 mil crianças deixaram de receber apoio do Pepfar para tratamento em 2025, uma queda de 14,2%. Entre os 21 países com maior número de crianças em tratamento apoiado pelo programa, 20 registraram queda, e em todos eles a redução entre crianças foi mais acentuada que entre adultos.

As maiores quedas absolutas foram na África do Sul (quase 31 mil crianças a menos), seguida por Zimbábue e Quênia, cada um com redução de mais de 6.000. África do Sul e Índia tiveram as quedas percentuais mais acentuadas, ambas acima de 40%.

Um ponto importante, destacado pela pesquisadora: uma queda no tratamento pediátrico apoiado pelo Pepfar não é, por si só, necessariamente má notícia. Pode refletir também o sucesso dos esforços de prevenção da transmissão vertical (de mãe para filho), que reduzem o número de bebês nascendo com HIV. Por isso, o número de crianças em tratamento vem naturalmente encolhendo nos últimos anos, mesmo antes da atual crise.

Para diferenciar uma queda "normal" de uma ruptura real, a equipe calculou a variação média ano a ano de cada país entre 2019 e 2024 e verificou se 2025 fugia desse padrão histórico. Cinco países se desviaram de forma negativa e significativa: Haiti, Quênia, África do Sul, Uganda e Zâmbia —indicando que, nesses casos específicos, a queda vai além da tendência esperada.

Godbole reconhece limitações do estudo: os dados não mostram o que aconteceu com cada criança individualmente, nem a cobertura populacional real. Ainda assim, defende que os resultados "desafiam afirmações amplas de estabilidade do programa" e pedem investigação urgente no terreno, além da retomada da divulgação pública rotineira de dados do Pepfar detalhados por idade, hoje suspensa.

Cortes de Trump deixam 77 mil crianças fora do maior programa de combate ao HIV, dizem estudos