<p class="p-smartimagebox"><img attr-cid="policy:1.3422545" attr-version="policy:1.3422545:1782125244" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.3422545/FOTO E MONTAGEM VERTICAL - 2026-06-16T121134.746.jpg?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /><br />
<span class="p-smartcaption">Dhieine Caminski, Cláudia Fernanda e Andreis Vicente (Divulgação/Prefeitura de Palmas | Reprodução/ TV Anhanguera)</span></p>

<p><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/investigac-o-da-policia-civil-aponta-dez-pessoas-por-irregularidades-em-contrato-da-saude-de-palmas-1.3424273" target="_blank">A Polícia Civil concluiu o inquérito da Operação Falsa Emergência</a> e indiciou dez pessoas por crimes como peculato-desvio, corrupção ativa e passiva, lavagem de dinheiro e associação criminosa. Entre os investigados está a empresária Cláudia Fernanda Cândido da Silva, apontada como a principal articuladora de um suposto esquema na Secretaria Municipal de Saúde (Semus) de Palmas.</p>

<p>Cláudia foi indiciada por corrupção ativa, lavagem de capitais e associação criminosa.<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/quem-e-dhieine-caminski-secretaria-de-saude-de-palmas-presa-em-investigac-o-sobre-contrato-das-upas-1.3421019" target="_blank"> Também estão entre os indiciados agentes públicos, incluindo a ex-secretária de Saúde Dhieine Caminski.</a> Eles foram presos por suspeita de fraude no <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/crise-na-saude-de-palmas-ganha-novo-capitulo-com-cobranca-da-santa-casa-por-pagamentos-atrasados-1.3424192" target="_top">contrato de R$ 139 milhões de terceirização</a> das Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) em março de 2026.</p>

<p>Além disso,<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/de-falso-testemunho-a-auxilio-em-fuga-veja-as-suspeitas-atribuidas-a-10-investigados-no-caso-das-upas-de-palmas-1.3424583" target="_blank"> outros quatro servidores vão responder por peculato culposo</a>, quando não há intenção, por terem assinado documentos com irregularidades sob pressão, segundo a polícia.</p>

<p>A entidade filantrópica Irmandade Santa Casa de Misericórdia de Itatiba foi contratada para assumir os serviços, incluindo a contratação de profissionais para o atendimento à população.</p>

<p>Em nota, a defesa de Cláudia afirmou que o resultado da investigação é “totalmente despropositado” e “dissonante da realidade”, e disse que eventuais falhas serão discutidas na Justiça. A Santa Casa de Itatiba negou ter relação formal com a empresária e afirmou que não está entre os investigados. Já a Prefeitura de Palmas informou que acompanha o caso e destacou que os atendimentos nas UPAs seguem normalmente.</p>

<p>A defesa de Andreis Vicente da Costa também informou que aguarda a apreciação do pedido de revogação da prisão preventiva, protocolado em 15 de junho de 2026. Os advogados também afirmaram que esperam ter acesso a diversos documentos que permanecem sob sigilo, apesar da conclusão das investigações&nbsp;</p>

<p>A defesa de Dhieine disse que não fará manifestação sobre o mérito da investigação, pois o caso corre em segredo de justiça. Também afirmou que ela pediu exoneração para afastar qualquer dúvida sobre eventual interferência funcional.&nbsp;</p>

<div class="p-readmore-box"><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/bmw-de-luxo-e-contrato-fantasma-os-detalhes-que-levaram-a-pris-o-da-secretaria-de-saude-de-palmas-1.3420839" target="_blank">BMW de luxo e contrato fantasma: os detalhes que levaram à prisão da secretária de Saúde de Palmas</a>&nbsp;<br />
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/secretaria-de-saude-de-palmas-e-presa-em-operac-o-sobre-terceirizac-o-das-upas-1.3420343" target="_blank">Secretária de Saúde de Palmas é presa em operação sobre terceirização das UPAs</a>&nbsp;<br />
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/coerc-o-e-mimos-por-que-a-justica-decidiu-prender-a-secretaria-de-saude-de-palmas-em-operac-o-das-upas-1.3420634" target="_blank">Coerção e 'mimos': por que a Justiça decidiu prender a secretária de Saúde de Palmas em operação das UPAs</a>&nbsp;<br />
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/de-falso-testemunho-a-auxilio-em-fuga-veja-as-suspeitas-atribuidas-a-10-investigados-no-caso-das-upas-de-palmas-1.3424583" target="_blank">De falso testemunho a auxílio em fuga: veja as suspeitas atribuídas a 10 investigados no caso das UPAs de Palmas</a></div>

<h2>Fuga antes da operação e acesso à gestão</h2>

<p>De acordo com a investigação, mesmo sem vínculo formal com a prefeitura,&nbsp;<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/de-falso-testemunho-a-auxilio-em-fuga-veja-as-suspeitas-atribuidas-a-10-investigados-no-caso-das-upas-de-palmas-1.3424583" target="_blank">Cláudia Fernanda tinha acesso direto à estrutura da gestão</a> municipal. Ela participava de reuniões internas e frequentava a secretaria com regularidade.</p>

<p>Um dos pontos que mais chamou a atenção foi a fuga da empresária no dia da operação. Segundo a Polícia Civil, ela conseguiu escapar minutos antes da chegada dos agentes, em uma ação considerada planejada.</p>

<p>Para isso, contou com a ajuda de uma amiga, integrante do mesmo grupo religioso, que também foi indiciada por favorecimento pessoal. A <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/de-falso-testemunho-a-auxilio-em-fuga-veja-as-suspeitas-atribuidas-a-10-investigados-no-caso-das-upas-de-palmas-1.3424583" target="_blank">aliada teria escondido uma BMW X1 na própria casa</a> e providenciado outro veículo para a fuga.</p>

<p>Cláudia permaneceu foragida por cinco dias antes de se apresentar às autoridades.</p>

<p>Ainda segundo o inquérito, o carro de luxo é peça-chave na investigação. O veículo teria sido alugado pela empresária um dia antes da dispensa de licitação e era usado com frequência por Andreis Vicente da Costa, então superintendente de Atenção à Saúde, também preso na operação.</p>

<h2>Contrato milionário e “quarteirização”</h2>

<p>Segundo a polícia, a entidade funcionaria como intermediária de repasses, prática chamada de “quarteirização”. Nesse modelo, o dinheiro público era transferido para empresas que já prestavam serviços ao município.</p>

<p>As investigações apontam que Cláudia foi o elo central na contratação da Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Itatiba (SCMI) para administrar as UPAs Norte e Sul de Palmas.</p>

<h2>“Gabinete de pressão” e suspeita de sobrepreço</h2>

<p><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/de-falso-testemunho-a-auxilio-em-fuga-veja-as-suspeitas-atribuidas-a-10-investigados-no-caso-das-upas-de-palmas-1.3424583" target="_blank">O relatório aponta ainda que a contratação foi viabilizada</a> por meio de um suposto “gabinete de pressão”. Servidores teriam sido obrigados a assinar pareceres técnicos favoráveis em poucas horas.</p>

<p>A Polícia Civil estima que o sobrepreço possa variar entre R$ 40 milhões e R$ 88 milhões por ano, considerando que os custos reais seriam menores que os valores contratados.</p>

<h2>Entenda a investigação</h2>

<p class="p-smartimagebox"><img attr-cid="policy:1.2658023" attr-version="policy:1.2658023:1781623169" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.2658023/image/image.jpg?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /><br />
<span class="p-smartcaption">UPA Sul de Palmas (Divulgação/SES)</span></p>

<p>A <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/cidades/operac-o-falsa-emergencia-o-que-se-sabe-sobre-o-contrato-das-upas-de-palmas-investigado-pela-policia-civil-1.3413032" target="_blank">Operação Falsa Emergência</a> investiga o contrato de R$ 139 milhões firmado pela Prefeitura de Palmas para a gestão das Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) Norte e Sul da capital. A parceria passou a ser alvo de questionamentos após órgãos de controle apontarem possíveis irregularidades no processo de contratação da entidade responsável pela administração dos serviços.</p>

<p>No início de junho, a<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/a-lobista-e-a-bmw-o-elo-financeiro-entre-a-santa-casa-de-itatiba-e-os-servidores-da-saude-de-palmas-1.3422515" target="_blank"> Polícia Civil cumpriu mandados de busca e apreensão e prendeu investigados</a> suspeitos de participação no esquema. Segundo a corporação, as medidas tiveram como objetivo preservar provas e impedir interferências no andamento das apurações. Três investigados permanecem presos preventivamente.</p>

<p>Ao longo das investigações, a Justiça também autorizou medidas de <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/justica-autorizou-rastreamento-em-tempo-real-de-investigados-por-fraude-de-r-139-milh-es-na-saude-de-palmas-1.3423397" target="_blank">monitoramento e rastreamento em tempo real de investigados.</a> A decisão atendeu a pedido da Polícia Civil, que apontou a necessidade de aprofundar a apuração sobre a suposta atuação coordenada entre agentes públicos e particulares envolvidos no caso.</p>

<p>Paralelamente à investigação criminal, o Ministério Público do Tocantins (MPTO) ingressou com ação na Justiça pedindo a anulação do contrato das UPAs. Na ação, o órgão apontou supostas ilegalidades no processo que resultou na formalização da parceria e questionou a regularidade dos atos administrativos relacionados à contratação.</p>

<p>Mais recentemente, a crise ganhou um novo capítulo após a<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/crise-na-saude-de-palmas-ganha-novo-capitulo-com-cobranca-da-santa-casa-por-pagamentos-atrasados-1.3424192" target="_blank"> Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Itatiba, responsável pela gestão das unidades,</a> cobrar da Prefeitura de Palmas o pagamento de repasses que, segundo a entidade, estariam em atraso. O município e a instituição sustentam a legalidade do contrato.</p>


Política

A fuga cinematográfica e o carro escondido: o papel da articuladora no esquema das UPAs de Palmas

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Matéria - Politica - JTO

Operação Falsa Emergência

<p class="p-smartimagebox"><img attr-cid="policy:1.3417606" attr-version="policy:1.3417606:1782159231" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.3417606/Santa Casa1.jpg?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /><br />
<span class="p-smartcaption">Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Itatiba em São Paulo (Daniel Soares/Google Maps)</span></p>

<p><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/de-falso-testemunho-a-auxilio-em-fuga-veja-as-suspeitas-atribuidas-a-10-investigados-no-caso-das-upas-de-palmas-1.3424583" target="_blank">O relatório final da Operação Falsa Emergência,</a> que investiga um esquema de desvios na Saúde de Palmas, detalha como a Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Itatiba (SCMI) teria atuado como uma "mera intermediária de pagamentos". Segundo a Polícia Civil, a organização social (OS) não possuía estrutura técnica ou pessoal próprio para gerir as Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) Norte e Sul, funcionando apenas como um anteparo para a "quarteirização" de serviços milionários.</p>

<p>De acordo com as investigações da Divisão Especializada de Repressão à Corrupção (Decor), o <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/aumento-de-800-e-conex-o-com-sp-o-que-se-sabe-sobre-a-investigac-o-nas-upas-de-palmas-1.3419748" target="_blank">contrato de R$ 139 milhões</a> teria sido estruturado para que a Santa Casa repassasse recursos públicos a empresas terceirizadas. Muitas dessas prestadoras, segundo o inquérito, já possuíam histórico de atuação no município, o que reforça a tese de que a presença da organização social não era necessária para a operação direta das unidades.</p>

<h2>O papel da ex-secretária</h2>

<p>O inquérito da Polícia Civil indiciou a ex-secretária de Saúde, <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/pris-o-e-exonerac-o-dhieine-caminski-deixa-a-saude-de-palmas-apos-investigac-o-sobre-fraude-nas-upas-1.3423037" target="_blank">Dhieine Caminski,</a> como peça fundamental para a consolidação da Santa Casa de Itatiba em Palmas. Segundo a investigação, partiu da cúpula da pasta a "pressão de gabinete" para que pareceres técnicos fossem assinados às pressas, ignorando alertas de estudos internos que mostravam que o custo operacional da OS era muito superior ao necessário.</p>

<p>A autoridade policial sustenta que Dhieine tinha pleno conhecimento da incapacidade técnica da Santa Casa para a gestão direta e que o modelo de "intermediação" teria sido mantido para facilitar o fluxo de recursos do contrato de R$ 139 milhões.&nbsp;</p>

<p class="p-smartimagebox"><img attr-cid="policy:1.3422545" attr-version="policy:1.3422545:1782125244" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.3422545/FOTO E MONTAGEM VERTICAL - 2026-06-16T121134.746.jpg?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /><br />
<span class="p-smartcaption">Dhieine Caminski, Cláudia Fernanda e Andreis Vicente (Divulgação/Prefeitura de Palmas | Reprodução/ TV Anhanguera)</span></p>

<h2>Articulação e assessoria no esquema</h2>

<p>A investigação aponta <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/bmw-de-luxo-e-gabinete-de-press-o-como-funcionava-o-esquema-de-r-139-milh-es-nas-upas-de-palmas-1.3424632" target="_blank">Cláudia Fernanda Cândido da Silva</a> como a articuladora central da Santa Casa em Palmas. Mesmo sem possuir vínculo formal com a prefeitura, ela frequentava a Secretaria Municipal de Saúde (Semus) e participava de reuniões estratégicas. O relatório detalha que Cláudia atuava para garantir a manutenção do contrato e a fluidez dos repasses, chegando a contar com apoio para esconder bens e fugir durante a deflagração da operação.</p>

<p>Já <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/justica-autorizou-rastreamento-em-tempo-real-de-investigados-por-fraude-de-r-139-milh-es-na-saude-de-palmas-1.3423397" target="_blank">Andreis Vicente da Costa,</a> então assessor da Semus, é apontado pela Polícia Civil como o braço interno do esquema. Segundo o inquérito, ele utilizava seu cargo para facilitar a tramitação de documentos favoráveis à organização social e teria recebido vantagens indevidas em troca, como o uso de um veículo de luxo (BMW X1) e passagens aéreas, itens que teriam sido custeados pela estrutura ligada à Santa Casa de Itatiba.</p>

<h2>"Intermediação de Luxo"</h2>

<p>A polícia sustenta que essa dinâmica servia para inflar os custos e facilitar o desvio de verbas. Ao não executar os serviços diretamente e atuar apenas no fluxo financeiro, a <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/aumento-de-800-e-conex-o-com-sp-o-que-se-sabe-sobre-a-investigac-o-nas-upas-de-palmas-1.3419748" target="_blank">Santa Casa recebia vultosas taxas de administração.</a> O relatório estima que esse modelo de "gestão de fachada" gerou um sobrepreço e consequente prejuízo aos cofres públicos que varia entre R$ 40 milhões e R$ 88 milhões por ano.</p>

<p>Para os investigadores, a escolha da entidade teria sido "direcionada" pela cúpula da Semus justamente para permitir essa liberdade no manejo do dinheiro público fora dos controles rígidos da administração direta. O documento descreve que a OS não aportou a expertise técnica prometida, limitando-se a assinar contratos com terceiros e emitir notas fiscais que justificavam os repasses da prefeitura.</p>

<div class="p-readmore-box"><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/bmw-de-luxo-e-contrato-fantasma-os-detalhes-que-levaram-a-pris-o-da-secretaria-de-saude-de-palmas-1.3420839" target="_blank">BMW de luxo e contrato fantasma: os detalhes que levaram à prisão da secretária de Saúde de Palmas</a>&nbsp;<br />
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/secretaria-de-saude-de-palmas-e-presa-em-operac-o-sobre-terceirizac-o-das-upas-1.3420343" target="_blank">Secretária de Saúde de Palmas é presa em operação sobre terceirização das UPAs</a>&nbsp;<br />
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/coerc-o-e-mimos-por-que-a-justica-decidiu-prender-a-secretaria-de-saude-de-palmas-em-operac-o-das-upas-1.3420634" target="_blank">Coerção e 'mimos': por que a Justiça decidiu prender a secretária de Saúde de Palmas em operação das UPAs</a></div>

<p class="p-smartimagebox"><img attr-cid="policy:1.2204357" attr-version="policy:1.2204357:1781623232" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.2204357/image/image.jpg?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /><br />
<span class="p-smartcaption">UPA Norte de Palmas (Divulgação/Prefeitura de Palmas)</span></p>

<h2>Dinâmica das notas fiscais</h2>

<p>O inquérito também aponta que a estrutura da Santa Casa em Palmas era mínima, insuficiente para a complexidade da gestão de duas UPAs que atendem toda a população da capital. A investigação concluiu que a entidade serviu como um "veículo" para que o dinheiro saísse do erário e fosse pulverizado entre empresas parceiras do esquema, dificultando o rastreio imediato dos beneficiários finais.</p>

<h2>Outro Lado</h2>

<p>Em nota, a instituição afirmou que respeita o trabalho das autoridades e está à disposição para esclarecimentos. A Santa Casa esclareceu que não conduziu o processo administrativo interno do Município de Palmas, alegando que essa etapa é de responsabilidade exclusiva da administração pública. A entidade defende que sua atuação ocorreu dentro dos limites institucionais, apresentando documentos sobre sua capacidade técnica.</p>

<p>Em uma segunda nota, a Irmandade informou que não teve acesso ao relatório da Polícia Civil e que não foi formalmente citada ou notificada sobre os questionamentos. Por esse motivo, a OS declarou que não é possível tecer considerações sobre o conteúdo do documento, mas reafirmou seu compromisso com a transparência e informou que os atendimentos nas UPAs Norte e Sul seguem normalmente.</p>

<p>A gestão municipal mantém o posicionamento de que acompanha os desdobramentos do inquérito e colabora com os órgãos competentes, garantindo que a assistência à população nas UPAs não sofreu interrupções.</p>

<p>As defesas de Cláudia Fernanda Cândido da Silva e Andreis Vicente da Costa, citados no inquérito como peças-chave da articulação com a Santa Casa, contestam as conclusões da polícia e classificam o relatório como "dissonante com a realidade", apontando falta de oportunidade para depoimentos durante a investigação.</p>

<p>Até o fehcamento desta reportagem, o advogado da ex-secretária não havia se posicionou sobre o indiciamento.</p>

<p class="p-smartimagebox"><img attr-cid="policy:1.2658023" attr-version="policy:1.2658023:1781623169" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.2658023/image/image.jpg?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /><br />
<span class="p-smartcaption">UPA Sul de Palmas (Divulgação/SES)</span></p>


Gestão de fachada: como a Santa Casa de Itatiba virou 'intermediária de luxo' nas UPAs de Palmas

<p class="p-smartimagebox"><img attr-cid="policy:1.3420491" attr-version="policy:1.3420491:1781108932" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.3420491/FOTO E MONTAGEM VERTICAL - 2026-06-10T132830.998.jpg?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /><br />
<span class="p-smartcaption">Cláudia Fernanda Cândido da Silva (Reprodução/Polícia Civil)</span></p>

<p><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/terceirizac-o-das-upas-empresaria-apontada-como-lobista-em-contrato-de-r-139-milh-es-se-apresenta-a-policia-1.3422102" target="_blank">A empresária Cláudia Fernanda Cândido da Silva</a>, apontada pela Polícia Civil como a principal articuladora da contratação de R$ 139,1 milhões para a gestão das UPAs Norte e Sul de Palmas. Segundo as investigações, ela teria se beneficiado de uma estrutura de influência e vantagens pessoais para viabilizar o contrato firmado entre a Secretaria Municipal de Saúde (Semus) e a Irmandade Santa Casa de Misericórdia de Itatiba (SP).</p>

<p><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 12px;">A investigação aponta que o esquema envolvia influência direta sobre a gestão municipal e um sistema de pressão interna para garantir a contratação. Na nova fase da Operação Falsa Emergência, a</span><a href="http://www.jornaldotocantins.com.br/politica/quem-e-dhieine-caminski-secretaria-de-saude-de-palmas-presa-em-investigac-o-sobre-contrato-das-upas-1.3421019" style="font-size: 12px;" target="_blank"> secretária municipal de Saúde, Dhieine Caminski, e Andreis Vicente foram presos.</a><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 12px;"> Outros quatro servidores também foram indiciados por peculato culposo, sob a suspeita de terem assinado documentos com irregularidades após pressão para dar continuidade ao processo <em>(Entenda abaixo como funcionava o esquema).&nbsp;</em></span></p>

<p>A Santa Casa de Misericórdia de Itatiba foi contratada para administrar as unidades, incluindo a contratação de profissionais e a prestação de serviços de apoio.&nbsp;</p>

<p>Em nota, a defesa de Cláudia classificou as conclusões da investigação como "totalmente despropositadas" e "dissonantes da realidade" e afirmou que eventuais questionamentos serão esclarecidos na Justiça. A Santa Casa informou que não possui vínculo formal com a empresária e disse que não é alvo da investigação.&nbsp; Já a Prefeitura de Palmas afirmou que acompanha o caso e destacou que os atendimentos nas UPAs seguem normalmente.&nbsp;</p>

<h2>Como funcionava os documentos sem registro</h2>

<p>O inquérito descreve a existência de um chamado “gabinete de pressão”, usado para acelerar decisões internas. Servidores relataram ter sido coagidos a emitir pareceres técnicos em poucas horas, sem tempo adequado para análise, dentro de um ambiente de forte pressão para dar andamento ao processo.</p>

<p>A apuração também identificou indícios de irregularidades na documentação, como registros com datas retroativas, coleta antecipada de assinaturas e a existência de “documentos fantasmas” — citados como essenciais, mas não localizados nos sistemas oficiais da prefeitura. Entre os benefícios investigados, consta ainda o pagamento da locação de uma BMW de luxo utilizada pelo superintendente de Atenção à Saúde, Andreis Vicente da Costa.</p>

<p><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 12px;">O principal deles é o extrato de justificativa da dispensa de chamamento público, assinado pela secretária Dhieine Caminski. O documento não foi encontrado no sistema e-Palmas nem em arquivos físicos, o que, segundo a decisão judicial, levanta suspeitas de falsidade ideológica e da possível criação posterior do ato para conferir aparência de legalidade ao contrato.&nbsp;</span></p>

<div class="p-readmore-box"><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/bmw-de-luxo-e-contrato-fantasma-os-detalhes-que-levaram-a-pris-o-da-secretaria-de-saude-de-palmas-1.3420839" target="_blank">BMW de luxo e contrato fantasma: os detalhes que levaram à prisão da secretária de Saúde de Palmas</a>&nbsp;<br />
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/secretaria-de-saude-de-palmas-e-presa-em-operac-o-sobre-terceirizac-o-das-upas-1.3420343" target="_blank">Secretária de Saúde de Palmas é presa em operação sobre terceirização das UPAs</a>&nbsp;<br />
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/coerc-o-e-mimos-por-que-a-justica-decidiu-prender-a-secretaria-de-saude-de-palmas-em-operac-o-das-upas-1.3420634" target="_blank">Coerção e 'mimos': por que a Justiça decidiu prender a secretária de Saúde de Palmas em operação das UPAs</a></div>

<h2>Vantagens no contrato com BMW de luxo&nbsp;</h2>

<p>A investigação aponta que Cláudia Fernanda pagava a locação de uma BMW X1 SDrive20i M Sport, ao custo de cerca de R$ 9,5 mil por mês.&nbsp;</p>

<p>O contrato do veículo foi assinado em 22 de dezembro de 2025, um dia antes da formalização da dispensa de licitação que permitiu a contratação da Santa Casa. Segundo a Polícia Civil, o carro era utilizado por Andreis Vicente, que também teria recebido passagens aéreas custeadas pela empresária.&nbsp;</p>

<p>Para os investigadores, os benefícios representam vantagens indevidas oferecidas para favorecer a contratação.&nbsp;</p>

<p>Cláudia também responde a outros processos, entre eles uma investigação sobre o suposto desvio de cerca de R$ 1 milhão na compra de testes de Covid-19 durante a pandemia e uma ação por improbidade administrativa.&nbsp;</p>

<h2>Papel do superintendente&nbsp;</h2>

<p class="p-smartimagebox"><img attr-cid="policy:1.3420636" attr-version="policy:1.3420636:1781530437" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.3420636/FOTO E MONTAGEM VERTICAL - 2026-06-10T175659.878.jpg?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /><br />
<span class="p-smartcaption">Secretária Dhieine Caminski e o superintendente Andreis Vicente da Costa ( Reprodução/Prefeitura de Palmas)</span></p>

<p>Andreis Vicente da Costa é apontado pela Polícia Civil como um dos responsáveis por viabilizar o contrato.&nbsp;</p>

<p>Segundo a decisão judicial, ele elaborava pareceres técnicos antecipadamente e encaminhava documentos já prontos para assinatura, sem que passassem pelas áreas responsáveis. Além disso, teria participado da articulação interna da contratação e utilizado o veículo pago pela empresária.&nbsp;</p>

<p>Para a Justiça, há indícios de gravidade nas condutas e risco à ordem pública.&nbsp;</p>

<h2>"Quarteirização" e suspeita de sobrepreço&nbsp;</h2>

<p>Outro ponto destacado pela investigação é que a Santa Casa de Itatiba funcionaria apenas como intermediária, repassando os serviços para empresas que já atuavam em Palmas.&nbsp;</p>

<p>A prática foi classificada pela Polícia Civil como uma "quarteirização", já que a entidade não teria estrutura própria para administrar diretamente as unidades.&nbsp;</p>

<p>Estudos técnicos apontaram que o custo das UPAs seria inferior ao valor contratado. A estimativa é de um possível sobrepreço entre R$ 40 milhões e R$ 88 milhões por ano.&nbsp;</p>

<p><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 12px;">A Justiça também apontou indícios de que Dhieine Caminski tentou monitorar ou influenciar depoimentos de servidores após o início das apurações.&nbsp;</span></p>

<p>A suspeita foi um dos fundamentos utilizados para decretar e manter a prisão preventiva da ex-secretária.&nbsp;</p>

<h2>Contrato continua em vigor&nbsp;</h2>

<p class="p-smartimagebox"><img attr-cid="policy:1.2204357" attr-version="policy:1.2204357:1781623232" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.2204357/image/image.jpg?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /><br />
<span class="p-smartcaption">UPA Norte de Palmas (Divulgação/Prefeitura de Palmas)</span></p>

<p>A terceirização das UPAs teve início em março de 2026. O contrato chegou a ser suspenso pelo Tribunal de Justiça do Tocantins, mas a decisão foi revertida pelo Superior Tribunal de Justiça (STJ).&nbsp;</p>

<p>Mesmo com a investigação em andamento, o acordo permanece em vigor. O contrato prevê que a Santa Casa seja responsável pela contratação de profissionais, exames laboratoriais e de imagem, ambulâncias, limpeza, manutenção, lavanderia, segurança e serviços de copeiragem.&nbsp;</p>

<p>O Ministério Público do Tocantins pediu à Justiça a anulação imediata do contrato. Atualmente, três investigados seguem presos preventivamente.&nbsp;</p>


BMW de luxo e 'gabinete de pressão': como funcionava o esquema de R$ 139 milhões nas UPAs de Palmas

<p class="p-smartimagebox"><img attr-cid="policy:1.3412778" attr-version="policy:1.3412778:1781214816" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.3412778/480335.jfif?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /><br />
<span class="p-smartcaption">Buscas realizadas pela Polícia Civil durante a Operação Falsa Emergência (Luiz de Castro/Governo do Tocantins)</span></p>

<p><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/investigac-o-da-policia-civil-aponta-dez-pessoas-por-irregularidades-em-contrato-da-saude-de-palmas-1.3424273" target="_blank">O relatório final da Operação Falsa Emergência,</a> concluído pela Divisão Especializada de Repressão à Corrupção (Decor) neste fim de semana, aponta a existência de um suposto esquema criminoso na Secretaria Municipal de Saúde (Semus) de Palmas. A investigação atribui aos envolvidos fraudes na contratação da organização social Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Itatiba (SCMI) para gerir as Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) Norte e Sul, em um contrato de R$ 139 milhões.</p>

<p><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/investigac-o-da-policia-civil-aponta-dez-pessoas-por-irregularidades-em-contrato-da-saude-de-palmas-1.3424273" target="_blank">De acordo com o documento policial,</a> o grupo cometeu crimes de peculato-desvio, corrupção, associação criminosa e lavagem de capitais. A polícia estima que o sobrepreço no contrato varie entre R$ 40 milhões e R$ 88 milhões anuais, uma vez que estudos técnicos da própria prefeitura indicavam que o custo operacional real seria significativamente menor do que o valor empenhado.</p>

<h2>"Gabinete de Pressão"</h2>

<p>A investigação indiciou a ex-secretária de Saúde, <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/quem-e-dhieine-caminski-secretaria-de-saude-de-palmas-presa-em-investigac-o-sobre-contrato-das-upas-1.3421019" target="_blank">Dhieine Caminski,</a>&nbsp;por peculato e associação criminosa. O então assessor da Semus, <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/cidades/secretaria-de-saude-de-palmas-e-presa-em-operac-o-sobre-terceirizac-o-das-upas-1.3420343" target="_blank">Andreis Vicente da Costa,</a> também figura entre os principais nomes, acusado de receber vantagens indevidas, como passagens aéreas e o aluguel de um veículo de luxo (BMW X1), custeados pela articuladora do esquema.</p>

<p>O inquérito descreve o uso de "pressão no nível de gabinete" para forçar servidores a assinarem pareceres técnicos favoráveis à Santa Casa em poucas horas. Depoimentos indicam que documentos foram elaborados artificialmente, com assinaturas colhidas antes mesmo da finalização dos planos de trabalho, visando dar uma aparência de legalidade ao direcionamento do contrato.</p>

<p class="p-smartimagebox"><img attr-cid="policy:1.3422545" attr-version="policy:1.3422545:1781964194" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.3422545/FOTO E MONTAGEM VERTICAL - 2026-06-16T121134.746.jpg?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /><br />
<span class="p-smartcaption">Dhieine Caminski, Cláudia Fernanda e Cláudia Fernanda Cândido da Silva (Divulgação/Prefeitura de Palmas | Reprodução/ TV Anhanguera)</span></p>

<h2>Papel de Cláudia Fernanda</h2>

<p><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/terceirizac-o-das-upas-saiba-quem-e-a-representante-da-santa-casa-de-itatiba-presa-por-esquema-de-corrupc-o-no-to-1.3422784" target="_blank">Apontada como a articuladora da Santa Casa de Itatiba, Cláudia Fernanda Cândido da Silva</a> foi indiciada por corrupção ativa, lavagem de capitais e associação criminosa. Mesmo sem vínculo formal, ela frequentava a secretaria e participava de reuniões reservadas. O relatório destaca que, durante a deflagração da operação, Cláudia contou com o apoio de uma amiga e integrante do mesmo círculo religioso para esconder o veículo e fugir, evitando a prisão imediata.</p>

<h2>Dinâmica da "Quarteirização"</h2>

<p>A Polícia Civil sustenta que a Santa Casa de Itatiba funcionava como uma "mera intermediária de pagamentos". O esquema utilizava a chamada "quarteirização", repassando valores para empresas terceirizadas que já prestavam serviços ao município, sem que a entidade possuísse estrutura própria para a gestão direta das UPAs.</p>

<h2>Outro lado</h2>

<p>O advogado de Andreis Vicente informou que aguarda a apreciação de um pedido de revogação da prisão preventiva, protocolado na última segunda-feira (15). A defesa contesta o indiciamento, afirmando que Andreis foi preso e indiciado sem nunca ter tido a oportunidade de prestar depoimento ou dar explicações sobre os fatos, nem mesmo durante as fases de busca e apreensão ou após a prisão. A nota reforça que, assim que estiver em liberdade, ele apresentará os esclarecimentos necessários à Justiça e ao Ministério Público.</p>

<p>Os advogados de Cláudia Fernanda Cândido da Silva classificaram o relatório policial como "totalmente despropositado e absolutamente dissonante com a realidade". A defesa alegou a existência de irregularidades na investigação, que serão discutidas no momento oportuno, e manifestou a expectativa de que o Ministério Público e o Judiciário não acatem as conclusões da Polícia Civil. Sobre a prisão, a defesa espera a revogação imediata, argumentando que a conclusão do inquérito encerra qualquer possibilidade de interferência nas investigações.<br />
<br />
<span style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: 12px;">Em nota, a gestão municipal afirmou que acompanha os desdobramentos do inquérito e reafirma seu compromisso com a legalidade e transparência. A prefeitura destacou que os atendimentos nas UPAs Norte e Sul seguem operando normalmente, sem prejuízo à população.</span></p>

<p>Até a última atualização desta reportagem, a defesa dos demais citados não havia se manifestado. O espaço permanece aberto para atualizações.</p>

<div class="p-readmore-box"><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/bmw-de-luxo-e-contrato-fantasma-os-detalhes-que-levaram-a-pris-o-da-secretaria-de-saude-de-palmas-1.3420839" target="_blank">BMW de luxo e contrato fantasma: os detalhes que levaram à prisão da secretária de Saúde de Palmas</a>&nbsp;<br />
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/secretaria-de-saude-de-palmas-e-presa-em-operac-o-sobre-terceirizac-o-das-upas-1.3420343" target="_blank">Secretária de Saúde de Palmas é presa em operação sobre terceirização das UPAs</a>&nbsp;<br />
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/coerc-o-e-mimos-por-que-a-justica-decidiu-prender-a-secretaria-de-saude-de-palmas-em-operac-o-das-upas-1.3420634" target="_blank">Coerção e 'mimos': por que a Justiça decidiu prender a secretária de Saúde de Palmas em operação das UPAs</a></div>

<p class="p-smartimagebox"><img attr-cid="policy:1.2204357" attr-version="policy:1.2204357:1781623232" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.2204357/image/image.jpg?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /><br />
<span class="p-smartcaption">UPA Norte de Palmas (Divulgação/Prefeitura de Palmas)</span></p>

<h2>Outros indiciados</h2>

<p>Além dos principais articuladores, o <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/investigac-o-da-policia-civil-aponta-dez-pessoas-por-irregularidades-em-contrato-da-saude-de-palmas-1.3424273" target="_blank">relatório final da Polícia Civil indiciou outras sete pessoas</a> por condutas que variam entre a facilitação culposa do desvio de recursos até tentativas deliberadas de enganar a investigação. Entre os apontados, figuram quatro servidores públicos da área da saúde por peculato culposo, dois indivíduos por falso testemunho doloso e uma mulher por auxílio direto na fuga de uma das investigadas durante a deflagração da operação.</p>

<h2>Peculato culposo (4 pessoas)</h2>

<p>Quatro servidores da Secretaria Municipal de Saúde (Semus) foram indiciados por peculato culposo (Artigo 312, § 2º do Código Penal). Diferente do peculato doloso — onde há intenção de desviar dinheiro público —, na modalidade culposa a autoridade policial entende que o servidor não agiu para roubar, mas foi negligente, imprudente ou imperito em sua função.</p>

<p>No caso das UPAs de Palmas, esses servidores foram indiciados porque assinaram pareceres técnicos e documentos fundamentais para a contratação da Santa Casa de Itatiba sem a devida conferência ou análise criteriosa. O inquérito aponta que, ao cederem à "pressão de gabinete" e validarem documentos com inconsistências graves (como datas retroativas), eles acabaram, por omissão de cautela, facilitando o desvio de recursos públicos executado pelos articuladores do esquema.</p>

<h2>Falso testemunho (2 pessoas)</h2>

<p>Duas pessoas foram indiciadas por falso testemunho (Artigo 342 do Código Penal). Este crime ocorre quando uma testemunha mente, omite ou nega a verdade durante um inquérito policial ou processo judicial.</p>

<p>A polícia sustenta que esses depoimentos foram dolosos (com intenção de enganar), pois as testemunhas teriam tentado proteger os principais alvos da investigação ou ocultar a dinâmica real do "Gabinete de Pressão". A investigação confrontou as falas desses indivíduos com provas técnicas (mensagens, datas de documentos e registros de presença) e concluiu que as afirmações feitas à autoridade policial não correspondiam aos fatos, configurando uma tentativa deliberada de obstruir a busca pela verdade.</p>

<h2>Auxílio na fuga (1 pessoa)</h2>

<p>A sétima indiciada responde por favorecimento pessoal (Artigo 348 do Código Penal). Este crime consiste em auxiliar um criminoso a subtrair-se à ação da autoridade pública.</p>

<p>De acordo com o relatório, esta pessoa atuou diretamente para garantir que a articuladora da Santa Casa de Itatiba não fosse presa no dia da deflagração da operação. Ela teria ajudado a esconder o veículo de luxo da investigada em sua própria residência e providenciado um segundo automóvel para que a suspeita pudesse fugir de Palmas minutos antes da chegada dos policiais, dificultando o cumprimento do mandado de prisão.</p>

<p class="p-smartimagebox"><img attr-cid="policy:1.2658023" attr-version="policy:1.2658023:1781623169" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.2658023/image/image.jpg?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /><br />
<span class="p-smartcaption">UPA Sul de Palmas (Divulgação/SES)</span></p>


De falso testemunho a auxílio em fuga: veja as suspeitas atribuídas a 10 investigados no caso das UPAs de Palmas

<p class="p-smartimagebox"><img attr-cid="policy:1.3412778" attr-version="policy:1.3412778:1781214816" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.3412778/480335.jfif?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /><br />
<span class="p-smartcaption">Buscas realizadas pela Polícia Civil durante a Operação Falsa Emergência (Luiz de Castro/Governo do Tocantins)</span></p>

<p>Dez pessoas passaram a responder pelas suspeitas apuradas na Operação Falsa Emergência, que investigou o <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/mpto-pede-anulac-o-de-contrato-de-r-139-milh-es-das-upas-e-aponta-ilegalidades-graves-1.3420335" target="_blank">contrato de R$ 139 milhões firmado para a gestão das UPAs Norte e Sul de Palmas.</a> A conclusão do inquérito aponta indícios de direcionamento da parceria, irregularidades na aplicação de recursos públicos e atuação coordenada entre agentes públicos e particulares, segundo a Polícia Civil.</p>

<p>A apuração, conduzida pela Divisão Especializada de Repressão à Corrupção (Decor), começou após requisição do MPTO e reuniu documentos, monitoramentos, diligências, oitivas e análises financeiras e patrimoniais. De acordo com a Polícia Civil, os elementos levantados apontam atuação coordenada entre agentes públicos e particulares para viabilizar a <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/entenda-a-investigac-o-que-aponta-suspeitas-de-superfaturamento-e-lavagem-de-dinheiro-em-contrato-das-upas-de-palmas-1.3420863" target="_blank">formalização da parceria responsável pela gestão dos serviços de saúde.</a></p>

<p>Os investigadores também identificaram, segundo o relatório final, documentos e manifestações administrativas incompatíveis com a cronologia dos fatos, além da utilização de mecanismos que teriam buscado conferir aparência de regularidade ao procedimento.</p>

<p>A investigação atribui aos envolvidos suspeitas de crimes como peculato-desvio, corrupção passiva majorada, corrupção ativa majorada, associação criminosa, lavagem de capitais, favorecimento pessoal e falso testemunho, conforme a participação individual apontada no inquérito.</p>

<p><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/a-lobista-e-a-bmw-o-elo-financeiro-entre-a-santa-casa-de-itatiba-e-os-servidores-da-saude-de-palmas-1.3422515" target="_blank">Três investigados permanecem presos preventivamente.</a> Segundo a Polícia Civil, a medida busca resguardar o andamento das investigações diante da suspeita de interferência na apuração.</p>

<div class="p-readmore-box"><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/bmw-de-luxo-e-contrato-fantasma-os-detalhes-que-levaram-a-pris-o-da-secretaria-de-saude-de-palmas-1.3420839" target="_blank">BMW de luxo e contrato fantasma: os detalhes que levaram à prisão da secretária de Saúde de Palmas</a>&nbsp;<br />
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/secretaria-de-saude-de-palmas-e-presa-em-operac-o-sobre-terceirizac-o-das-upas-1.3420343" target="_blank">Secretária de Saúde de Palmas é presa em operação sobre terceirização das UPAs</a>&nbsp;<br />
<a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/coerc-o-e-mimos-por-que-a-justica-decidiu-prender-a-secretaria-de-saude-de-palmas-em-operac-o-das-upas-1.3420634" target="_blank">Coerção e 'mimos': por que a Justiça decidiu prender a secretária de Saúde de Palmas em operação das UPAs</a></div>

<h2>Entenda o caso</h2>

<p class="p-smartimagebox"><img attr-cid="policy:1.2204357" attr-version="policy:1.2204357:1781623232" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.2204357/image/image.jpg?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /><br />
<span class="p-smartcaption">UPA Norte de Palmas (Divulgação/Prefeitura de Palmas)</span></p>

<p><a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/cidades/operac-o-falsa-emergencia-o-que-se-sabe-sobre-o-contrato-das-upas-de-palmas-investigado-pela-policia-civil-1.3413032" target="_blank">A Operação Falsa Emergência</a> investiga o contrato de R$ 139 milhões firmado pela Prefeitura de Palmas para a gestão das Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) Norte e Sul da capital. A parceria passou a ser alvo de questionamentos após órgãos de controle apontarem possíveis irregularidades no processo de contratação da entidade responsável pela administração dos serviços.</p>

<p>No início de junho, <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/a-lobista-e-a-bmw-o-elo-financeiro-entre-a-santa-casa-de-itatiba-e-os-servidores-da-saude-de-palmas-1.3422515" target="_blank">a Polícia Civil cumpriu mandados de busca e apreensão e prendeu investigados</a> suspeitos de participação no esquema. Segundo a corporação, as medidas tiveram como objetivo preservar provas e impedir interferências no andamento das apurações. Três investigados permanecem presos preventivamente.</p>

<p>Ao longo das investigações, a Justiça também autorizou medidas de <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/justica-autorizou-rastreamento-em-tempo-real-de-investigados-por-fraude-de-r-139-milh-es-na-saude-de-palmas-1.3423397" target="_blank">monitoramento e rastreamento em tempo real de investigados.</a> A decisão atendeu a pedido da Polícia Civil, que apontou necessidade de aprofundar a apuração sobre a suposta atuação coordenada entre agentes públicos e particulares envolvidos no caso.</p>

<p>Paralelamente à investigação criminal, o Ministério Público do Tocantins (MPTO) ingressou com ação na Justiça pedindo a anulação do contrato das UPAs. Na ação, o órgão apontou supostas ilegalidades no processo que resultou na formalização da parceria e questionou a regularidade dos atos administrativos relacionados à contratação.</p>

<p>Mais recentemente, a crise ganhou um novo capítulo após a <a href="https://www.jornaldotocantins.com.br/politica/crise-na-saude-de-palmas-ganha-novo-capitulo-com-cobranca-da-santa-casa-por-pagamentos-atrasados-1.3424192" target="_blank">Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Itatiba, responsável pela gestão das unidades,</a> cobrar da Prefeitura de Palmas o pagamento de repasses que, segundo a entidade, estariam em atraso. O município e a instituição sustentam a legalidade do contrato.</p>

<p class="p-smartimagebox"><img attr-cid="policy:1.2658023" attr-version="policy:1.2658023:1781623169" class="p-smartimage" src="/image/policy:1.2658023/image/image.jpg?f=default&amp;w=400&amp;q=1" /><br />
<span class="p-smartcaption">UPA Sul de Palmas (Divulgação/SES)</span></p>
